北大西洋公约组织

該組織的主要機構為北大西洋理事會（部長理事會）、防務計劃委員會、計劃與分析委員會、常任代表理事會、國際秘書處和軍事委員會。北大西洋理事會為北約的主要決策機構，它經常舉行大使級的會晤，每年至少舉行兩次外長級會晤，必要時舉行元首會議。軍事委員會為北約最高軍事指揮機構，下轄歐洲盟軍最高司令部、美國─加拿大區域聯合防空計劃小組等，軍委會每年開會兩至三次，負責就北約防務問題向部長理事會和防務計划委員會提出建議，其主席由軍委會成員選定，任期兩到三年。除法國、西班牙和冰島外，所有成員國都指派一些本國軍隊由北約統一指揮。1991年12月，北約設立了北大西洋合作委員會，作為同它原來的東歐集團對手中的國家進行對話的一個論壇。

北約成立以來的主要活動是通過部長理事會和防務計劃委員會就高級國際重大政治問題密切磋商、協調立場；在軍事方面研究和制定統一戰略和行動計劃；每年舉行各種軍事演習。

秘書長

副秘書長

1949年4月4日，美國、加拿大、比利時、法國、盧森堡、荷蘭、英國、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利在華盛頓簽署了北大西洋公約，決定成立北大西洋公約組織，同年8月24日各國完成批准手續，該組織正式成立。希臘、土耳其於1952年2月18日、西德於1955年5月6日、西班牙于1982年5月30日正式加入該組織。

二十世紀末期

進入20世纪90年代，隨着華沙公約組織解散和蘇聯解體，歐洲的政治和安全形勢發生了很大的變化，北約面對的議題從過去的軍事威脅擴散到全球恐怖主義、能源安全、全球暖化、疾病、網路攻擊和大規模殺傷力武器擴散等各種問題上。

北大西洋合作委員會

1991年12月，北約首創成立了由北約國家、前華約國家、獨聯體及波羅的海三國組成的北大西洋合作委員會。1994年1月在布魯塞爾舉行的首腦會議一致通過了同中歐、東歐國家和俄羅斯建立和平伙伴關係的方案。

歐洲北大西洋伙伴關係委員會

1997年5月，為把北約與伙伴國的政治軍事合作提高到一個新水平，加強歐洲和大西洋地區的安全與穩定，北約國家與伙伴國家外長共同決定成立歐洲北大西洋伙伴關係委員會。該組織的宗旨是締約國實行集體防禦，任何締約國同他國發生戰爭時，必須給予援助，包括使用武力。華約解體後，北約增加其使命，如維持和平和通過對話促進地區穩定等。

第一輪新成員國加入北約

1999年接納波蘭、匈牙利、捷克三國為北約新成員國。

二十一世紀

九一一恐怖襲擊

北約於2001年10月4日第一次引用北約憲章第五條，認為九一一的襲擊應視為對締約國全體國家的攻擊。2003年8月，北約進入阿富汗，開始了歐洲境外首次軍事行動。北約亦參與了伊拉克的軍警培訓工作。

第二輪新成員國加入北約

2002年11月21日布拉格召開的北約高峰會議，接受了第二波的申請，2004年正式接納愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞七國。

第三輪新成員國加入北約

2009年4月1日阿尔巴尼亚、克罗地亚加入北約。

東歐導彈攔截系統

近年北約计划在波蘭和捷克建立導彈攔截系統。俄羅斯稱這樣部署可能導致新一輪的軍備競賽。2009年9月17日，美國總統奧巴馬宣佈不再继续运行部署在波蘭和捷克的遠程導彈攔截系統，轉而部署由攔截對短程和中程導彈使用的神盾战斗系统代替，北約秘書長呼籲，明確北約和俄羅斯的導彈防禦系統合作。

克里米亚危機

2014年俄罗斯吞并克里米亚以后，芬兰与瑞典两国开始考虑是否寻求加入北约。芬兰政府谈论就加入北约展開“公开讨论”。

俄羅斯入侵烏克兰

2022年5月，俄羅斯入侵烏克兰，促使本來民調不高的芬蘭與瑞典，決定申請加入北約。

批評者

• 法国总统馬克宏2019年11月7日提出“北约正在脑死”，認為已經沒有太多功能，有些意圖但由於內部分裂也沒有可行性，發言後多國政要表示反對，並表示馬克龍發言有點過度，^[8]但三日後美媒曝光称多名欧洲官员私下或公开同意马克龙的说法。卢森堡外长让·阿塞尔博恩公開支持马克龙说法並告诉德国《明镜周刊》马克龙说的95%都是对的，美國基本利用北約攫取自身利益，土耳其這幾年也比照辦理，其他定期交錢的成員國，卻基本被放置一旁無人聞問。^[9]
• 德国联邦议员、左翼党议院外事务代表亚历山大∙诺伊表示，美国和土耳其是“北约的掘墓人”將這組織完全當成自身利益背書機器，^[8]歐洲沒理由繼續維持這種無利益組織。
• 美國總統特朗普批評“美国花了太多钱保护欧洲盟友”观点，正被越来越多的美国国会议员所支持，他要求北约成员国提高开支，并在2019北约领导人会议上暗示可能离开北约。^[10]直到一些國家提高了向美買武器的預算後才暫時擱置，法國媒體表示美國此後這種「勒索」將成常態。
• 土耳其2018年起與西方交惡後決定購買俄國飛彈，2019年4月17日

  巴爾幹內戰

  主条目：南斯拉夫内战

  冷戰後北約的第一个军事行动是於1993年6月至1999年4月期間介入前南斯拉夫的內戰。

  利比亚革命

  主条目：2011年利比亚内战和2011年多国武装干涉利比亚

  2011年3月27日，北约决定全面接管联合国安理会决议授权的所有针对利比亚的军事行动。

  成员国

  北约在欧洲联系的地图	北约全球伙伴地图
  北约    成员国行动计划（英语：Enlargement of NATO#Membership Action Plan）   独立合作伙伴行动计划   和平伙伴关系计划   地中海对话   伊斯坦布尔合作计划（英语：Istanbul Cooperation Initiative）   全球合作伙伴   阿尔巴尼亚   比利時   保加利亚   加拿大   克罗地亚   捷克   丹麥   爱沙尼亚   法國   德國   希臘   匈牙利   冰島   義大利   拉脫維亞   立陶宛   卢森堡   蒙特內哥羅   荷蘭   北馬其頓   挪威   波蘭   葡萄牙   羅馬尼亞   斯洛伐克   斯洛維尼亞   西班牙   土耳其   英国   美國   波黑   亞美尼亞   阿塞拜疆   格鲁吉亚   哈萨克斯坦   摩尔多瓦   烏克蘭   塞爾維亞   奥地利   白俄羅斯   芬兰   愛爾蘭   吉尔吉斯斯坦   馬爾他   俄羅斯   瑞典   瑞士   塔吉克斯坦   土库曼斯坦   乌兹别克斯坦   阿尔及利亚   埃及   以色列   约旦   毛里塔尼亚   摩洛哥   突尼西亞   巴林   科威特   卡塔尔   阿联酋   阿富汗   澳大利亚   哥伦比亚   伊拉克   日本   蒙古   巴基斯坦   新西蘭   韩国

   

  一個北約雷達站系統

   

  北约歐洲發展圖

   

  所有北約成員國的旗幟（2005年）

  創立組織成員國（1949年）

  •   比利時
  •   加拿大
  •   丹麥（包含  格陵兰岛）
  •   法國（包括  法属圭亚那。1966年3月9日法國退出指揮機構，保留会员地位，北約總部從巴黎遷往布魯塞爾，後來於2009年4月1日重新加入^[13][14]）
  •   冰島
  •   義大利
  •   卢森堡
  •   荷蘭
  •   挪威
  •   葡萄牙
  •   英国（包含  直布罗陀）
  •   
    • 1952年2月18日
      •   希臘
      •   土耳其
    • 1955年5月9日
      •   西德（1990年10月3日兩德統一，统一后的德国仍是北约成员国）
    • 1982年5月30日
      •   

        主权国家	加入北约时间	首都	官方語言	国旗	国徽
        捷克共和国	1999年3月12日	布拉格	捷克语
        匈牙利	1999年3月12日	布达佩斯	匈牙利语
        波兰共和国	1999年3月12日	华沙	波蘭語
        羅馬尼亞	2004年3月29日	布加勒斯特	罗马尼亚语
        爱沙尼亚共和国	2004年3月29日	塔林	爱沙尼亚语
        拉脱维亚共和国	2004年3月29日	里加	拉脱维亚语
        立陶宛共和国	2004年3月29日	维尔纽斯	立陶宛语
        斯洛伐克共和国	2004年3月29日	布拉迪斯拉发	斯洛伐克语
        斯洛文尼亚共和国	2004年3月29日	盧比安納	斯洛文尼亚语
        保加利亚共和国	2004年3月29日	索非亚	保加利亚语
        阿尔巴尼亚共和国	2009年4月1日	地拉那	阿尔巴尼亚语
        克罗地亚共和国	2009年4月1日	札格瑞布	克罗地亚语
        蒙特內哥羅	2017年6月5日	波德戈里察	蒙特內哥羅语
        北马其顿共和国	2020年3月27日	斯科普里	马其顿语

  潛在成員國

  •   烏克蘭，通過憲法修正案，把加入歐盟和北約作為國家基本方針寫入憲法。^[15]在2022年俄烏戰爭中，烏克蘭總統澤連斯基在談判中做出讓步聲稱烏克蘭放棄加入北約，期後俄烏兩國之間的談判重新啟動^[16]，但並未有進展。
  •   芬兰和  瑞典，芬蘭《晚報》（Iltalehti）2022年3月25日指出，瑞典政府已向芬蘭表示，希望兩國能於同日申請加入北約。瑞典《快報》（Expressen）則表示，兩國可能於5月16日該周遞交申請，屆時恰逢芬蘭總統紹利·倪尼斯托出訪瑞典。^[17]北約秘書長斯托爾騰貝格於2022年4月表示，如果芬蘭和瑞典決定申請加入北約，預期將可迅速加入。^[18] 芬蘭總統尼尼斯托表示，俄羅斯在烏克蘭的行動促使芬蘭和瑞典加入北約，這將令北歐更加穩定和強大。^[19]不過此事遭到成員國土耳其的反對^[20]。
    • 消息指，芬蘭將於2022年5月12日申請加入北約，並分兩階段進行，先由總統尼尼斯托宣布批准加入，再由議會批准有關申請。^[21]
    • 2022年5月12日，芬蘭總統尼尼斯托和總理馬林發表聯合聲明，正式宣布支持芬蘭申請加入北約，盼國家能在幾天內，迅速完成採取這項行動所需的一切流程，^[22]在芬蘭宣布將加入北約後，有瑞典消息人士透露，瑞典將在下週提出加入北大西洋公約組織的申請。^[23]5月15日，芬蘭宣佈正式加入北約申請^[24]。
    • 2022年5月16日瑞典總理安德森與最大在野黨溫和黨主席克里斯德森召開共同記者會，展現朝野合作，宣布瑞典政府決定申請加入北約。^[25]翌日，瑞典外長林德正式簽署文件，申請瑞典加入北約，並表示將在一至兩日內與芬蘭一同遞交申請。^[26]
    • 2022年5月18日，

      独立伙伴行动计划

      •   格鲁吉亚（2004年10月29日，由于准备加入北约已经退出该计划）
      •   阿塞拜疆（2005年5月27日）
      •   亞美尼亞（2005年12月16日）
      •   哈萨克斯坦（2006年1月31日）
      •   摩尔多瓦（2006年5月19日）
      •   波黑（2008年9月10日）
      •   

        国家	人口 （2020）	GDP（名义） （2014、百万美元）	军事支出 （2014、百万美元）	军事支出 （2014、占GDP百分比）	国防支出 （2014、人均美元）	可部署军力 （2013）
        阿尔巴尼亚	2,877,800	42,594	135	1.0	42.2	8,000
        比利時	11,589,616	534,672	5,190	1.0	468	31,000
        保加利亚	6,948,445	55,837	837	1.6	116	26,000
        加拿大	37,742,157	1,788,717	17,452	1.0	492	70,000
        克罗地亚	4,105,268	57,159	875	1.5	204	16,000
        捷克	10,708,982	205,658	2,023	1.0	189	21,000
        丹麥	5,792,203	340,806	4,457	1.3	796	19,000
        爱沙尼亚	1,326,539	25,953	509	2.0	392	6,000
        法國	65,273,512	2,846,889	62,289	2.2	964	213,000
        德國	83,783,944	3,859,547	46,455	1.2	562	184,000
        希臘	10,423,055	238,023	5,318	2.2	479	109,000
        匈牙利	9,660,350	137,104	1,164	0.9	118	18,000
        冰島	341,250	16,693	4.5	0.03	14.2	0a
        義大利	60,461,828	2,147,952	30,909	1.5	506	186,000
        拉脫維亞	1,886,202	31,970	299	1.3	150	5,000
        立陶宛	2,722,291	48,232	377	0.8	126	9,000
        卢森堡	625,975	62,395	297	0.5	594	900
        蒙特內哥羅	628,062
        荷蘭	17,134,872	866,354	10,086	1.2	600	43,000
        北馬其頓	2,083,380
        挪威	5,421,242	500,244	6,773	1.4	1,328	21,000
        波蘭	37,846,605	546,644	10,499	1.9	275	100,000
        葡萄牙	10,196,707	230,012	4,201	1.9	396	35,000
        羅馬尼亞	19,237,682	199,950	2,543	1.3	118	66,000
        斯洛伐克	5,459,643	99,971	988	1.0	180	15,000
        斯洛維尼亞	2,078,932	49,506	490	1.0	233	7,000
        西班牙	46,754,783	1,406,855	12,732	0.9	270	122,000
        土耳其	84,339,067	806,108	22,618	2.2	298	494,000
        英国	67,886,004	2,945,146	60,482	2.2	952	174,000
        美國	331,002,647	17,418,925	609,914	3.5	1,891	1,370,000
        北约	946,339,043	37,480,584	919,917	2.5	934	3,515,000
        人口数据来自《CIA世界概况》 GDP数据来自IMF[29] 支出数据（除冰岛）来自SIPRI军事支出数据库[30]；冰岛数据（2013）来自Statistics Iceland[31] 军事人力数据来自NATO[32] a 冰岛无常备军。

        相关争议

        2019年11月28日，北約宣布同意降低美國的分攤費用。預算新規定已於2021年生效，美、德各負擔北約預算的16%，過去美國分攤占比為22%，北約每年預算約25億美元。另外，成員國也同意在2024年達到軍事支出占國內生產毛額（GDP）2%的標準，目前30個成員國中僅6國達到該目標^[33]。

        註釋

        1. ^ 英國除外

        參考文獻

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        10. ^ 觀察者報-美國在北約的吵鬧. [2019-11-19]. （原始内容存档于2020-02-09）. 
        11. ^ 人民日報-因购买S400就要被请出北约？. [2019-11-19]. （原始内容存档于2020-02-09）. 
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        18. ^ 北約秘書長：若芬蘭瑞典申請　料可迅速加入北約. [2022-04-28]. （原始内容存档于2022-04-28）. 
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        22. ^ 芬蘭總統、總理共同聲明 「必須立即申請加入北約」. [2022-05-12]. （原始内容存档于2022-05-12）. 
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        33. ^ 北約峰會前放話 馬克宏：俄中不再是敵人. 聯合報. 2019-11-29 [2019-11-30]. （原始内容存档于2019-11-30）. 

        参见

        • 华沙公约组织
        • 集體安全條約組織
        • 北約擴張
        • 共有核武器
        • 集體自衛權
        • 北約庫存編號
        • 北約军队标准标志
        • 主要非北约盟友
        • • 北大西洋公约组织官方网站（页面存档备份，存于互联网档案馆）
          • 北大西洋公约组织反应部队文章（页面存档备份，存于互联网档案馆）