員山仔分洪道
員山子分洪道在臺灣的位置
員山子分洪道
員山仔分洪道在臺灣的位置
国家  中華民國
位置 新北市瑞芳區
现状 已完工
始建 2002年6月
啟用 2005年7月
耗资 新台幣60億元
所有者 經濟部水利署
水坝和溢洪道
水坝类型 側槽溢流式攔河堰
高度 8米(26英尺)
长度 30米(98英尺)
壩頂高度 63米(207英尺)
溢洪道 東海
溢洪量 1,310 m3/s(46,000 cu ft/s)
网站
基隆河員山仔分洪
位於台2線旁的員山子分洪隧道出口

員山仔分洪道是位於臺灣新北市瑞芳區的水利設施(分洪水道日语放水路),以隧道方式銜接基隆河瑞芳河段與東海。其主要功能是為了避免基隆河上游在降雨量過大時造成下游地區淹水,而將基隆河部分河水以自然溢流分洪攔河堰方式導引洪水,降低基隆河水位,而洪水則透過分洪隧道經基隆山西麓於東北角的台2線76公里處排入海中。

基隆河整體治理計畫

1987年(民國76年)10月琳恩颱風帶來豪雨,造成台北市廣大地區遭受水患。台灣省水利局規劃總隊重新研擬於員山子築堰分洪之可行性。政府為積極推動基隆河治理計畫,經行政院會指示由經濟部統合各權責單位辦理「基隆河整體治理計畫規劃工作」,經濟部水利處乃於2000年(民國89年)4月完成「基隆河整體治理計畫規劃總報告(草案)」及「基隆河整體治理方案」陳報行政院,行政院指示:「宜考量優先推動員山子分洪工程之可行性」。行政院於2000年11月舉辦「基隆河整體治理計畫」簡報會議後裁示推動員山子分洪計畫工作,並於2001年核定員山子分洪工程計畫[1],2002年編列特別預算新台幣316億餘元推動「基隆河整體治理計畫」,員山子分洪工程為計畫主體工程之一,於台北縣瑞芳鎮瑞柑新村旁施設進水口分洪結構、開鑿內徑12公尺、長度2,483.5公尺引水隧道及出水口放流設施,完成後每秒可導引1,310立方公尺水量進入東海,使基隆河自侯硐介壽橋以下河段可達200年重現期距之防洪保護標準,其執行經費計約60億元[2]。2002年6月開工,2004年台灣北部地區遭遇911豪雨、納坦颱風南瑪都颱風,在隧道全段面未襯砌完成前,3次提前啟動應急分洪,有效降低下游洪水位之減災功能,全部工程於2005年7月竣工[2]

在2015年9月強颱杜鵑來襲時,員山子分洪堰最高水位達66公尺,分洪量達每秒932立方公尺,分洪體積2021萬立方公尺,相當於8,100個標準游泳池水量。經濟部表示,員山子分洪道可將基隆河81%洪水分流入東海,亞洲最大分洪道「員山子分洪道」確保基隆河下游的北北基地區800萬人口倖免於水患。

2017年10月12日,為自2004年竣工啟用後第40次分洪(該年度第七次分洪)。2017年為員山子分洪道自2004竣工以來年度最多次分洪紀錄,僅10月便已單月至少三次分洪,以往每年最多只有分洪四次(分別於2005、2007及2016年)。2017年10月14日當日則是史上首次於24小時內進行3次分洪[3]

工程數據

員山子分洪道開鑿內徑12公尺、長度2,483.5公尺(包含引水隧道及出水口放流設施),坡度為1%。於進水口河段另有興建一座高8公尺,長30公尺之攔河堰,並於其上游右側設長184公尺的側流堰,另於隧道入口前設置靜水池,以減少砂石流入隧道。出水口段則配合穿越台2線公路下方,設置漸變陡槽段及消能池與海岸保護工。消能池長達120公尺,寬35公尺,池內維持深10公尺水墊,可充分吸收水流能量,減低分洪對於海岸環境的衝擊。而當分洪量達每秒1,310立方公尺時,水流流速將達每秒17公尺,工程特別採用450kg/cm2之高爐石混凝土抵抗高速水流對於各項水工構造物之磨耗作用。

員山子分洪道自動分洪水位為63公尺,入分流堰水位水位為62.5公尺,隧道滿管水位為67.2公尺。最高可將每秒1,310立方公尺的水量引入東海。除了分洪隧道分流堰,在上游另設有三座梳狀攔河壩,以阻攔巨石與漂流木,避免流入分洪道造成損害。工程執行經費計約新台幣60億元[4][5]

歷次著名的分洪紀錄

年份 月份 天氣系統 上游累積平均雨量(毫米) 最高水位
(公尺)
最大分洪流量
(立方公尺/秒)
分洪時間
(小時)
分洪總量
(萬立方公尺)
備註
2004年 9月 911豪雨 200 4 97 完工前提前啟動第一次分洪
2004年 10月 納坦颱風 600 7 442 完工前提前啟動第二次分洪。臺灣電視公司駐基隆記者平宗正於採訪此次分洪時遭大水沖走而殉職
2004年 12月 南瑪都颱風 450 19 739 完工前提前啟動第三次分洪
2005年 7月 海棠颱風 64.5 211 21 330 完工後首次的正式分洪[6]
2005年 8月 馬莎颱風 78 18 229 [6]
2005年 8月 泰利颱風 64.82 382 31 1,362 [6]
2005年 10月 龍王颱風 115 4 537 [6]
2007年 9月 韋帕颱風 76 12.5 105 [6]
2007年 10月 柯羅莎颱風 65.36 640 21 1,613 [7]
2008年 9月 辛樂克颱風 63.73 247 50 1,065 分洪時間最久[8]
2010年 10月 梅姬颱風 65.1 455 40.4 1,792
2012年 6月 612水災 64.64 337 10 574.41
2012年 8月 蘇拉颱風 65.7 773 22.5 1,879 [9]
2013年 8月 潭美颱風 64.48 264 7 233 [10][11]
2014年 6月 623豪雨 65.53 680 8 627.15
2015年 8月 蘇迪勒颱風 65.6 730 22 1,435 [12]
2015年 9月 杜鵑颱風 66.02 932 20 2,021 分洪水位及分洪總量皆刷新2012年蘇拉颱風所保持之紀錄,創下歷年來最高值。[13]
2016年 7月 尼伯特颱風 63.70 71 2 18.77
2016年 9月 0909豪雨 63.93 117 3.5 55.2
2016年 9月 馬勒卡颱風 64.3 211 9.5 223
2016年 9月 梅姬颱風[14] 64.83 386 17.5 937
2017年 10月 1009豪雨 63.8 90 13 156
2017年 10月 1010豪雨 63.7 69 6 50.2
2017年 10月 1012豪雨 64.07 150 16 297

其他

早於規劃前期,有資深的水利官員指出,若要達成兩百年防洪標準,其興建經費必須要達到三千億才有效。[15]

台灣省政府水利處長李鴻源開工前認為員山子分洪道沒有用處,實際完工後的成果與其所述大相逕庭。[16]

2001.9.18發生納莉颱風之後,水淹臺北城,加速了朝野對臺北城水患治理的重視,立法院於民國90年10月31日三讀通過『基隆河流域整治特別條例』,開始了後來的防洪牆工程、護岸整治、堤後排水及「員山子分洪道」等計畫,而提案的委員是劉文雄廖學廣領銜提案。其後,由瑞芳選區的陳朝龍等立委持續推動特別預算推動案。[17]

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