日本广播協會
Nippon Hōsō Kyōkai
Japan Broadcasting Corporation
原文名称日本放送協会
其他名稱NHK
曾用名社团法人日本广播協會
公司類型基於《广播法日语放送法》成立的特殊法人日语特殊法人
法人編號8011005000968
成立1950年6月1日,​70年前​(1950-06-01[1]
代表人物上田良一日语上田良一(会长)
總部 日本 〒150-8001
东京都涩谷区神南二丁目2番1号
NHK广播电视中心[2]
35°39′54″N 139°41′43″E / 35.665°N 139.695361°E / 35.665; 139.695361坐标35°39′54″N 139°41′43″E / 35.665°N 139.695361°E / 35.665; 139.695361
標語口號正直、认真(日语:“まっすぐ、真剣。”;英語:Straight, serious
产业新闻通讯业
營業額联结:7,547.77亿日元
单体:6,879.4423亿日元
息税前利润联结:264.79亿日元
单体:189.42977亿日元
净利润联结:324.06亿日元
单体:289.31984亿日元
資產联结:11,617.68亿日元
单体:10,363.54582亿日元
資產淨值联结:7,827.56亿日元
单体:6,879.59455亿日元
員工人數10,318人(2018年)
結算期3月31日
主要子公司
网站www.nhk.or.jp
備註EY新日本日语EY新日本有限責任監査法人(会计监督人)

日本广播協會[3](日语:日本放送協会にっぽんほうそうきょうかい Nippon Hōsō Kyōkai,英語:Japan Broadcasting Corporation),直譯日本放送協會简称NHKNHKエヌエイチケイ Enu-eichi-kei ?),是日本公共媒体机构,成立于1925年。其主要业务包括电台广播电视广播,服务范围涵盖日本全境,并同时以多种语言对日本以外的地区播出节目。

日本广播协会的官方简称“NHK”源自其日语读音罗马化Nippon Hoso Kyokai”的首字母[1],这也被《日本放送协会章程》第2条中明确规定[4]

组织简介

位於東京愛宕山的東京放送局,為NHK的發祥地,現址為NHK放送博物館
NHK放送博物館

日本广播協會是依据《广播法日语放送法》而于1950年成立的特殊法人日语特殊法人机构,由負責通訊傳播業務的中央省廳主管(原為郵政省2001年後總務省),現為总务省管辖下的外郭团体日语外郭団体。根据《广播法》,日本广播協會成立的目的是“基于公共福祉日语公共の福祉,为日本全国民众提供内容丰富且优质的节目;并促进日本国内广播与接收所必需的技术之进步;同时开展国际广播协会国际卫星广播日语協会国際衛星放送业务”[5]。依据《广播法》的规定,日本广播協會全部继承1926年所成立的社团法人日本广播協會的全部业务[6]。社团法人日本广播協會是由社团法人东京放送局(现NHK放送中心)、社团法人名古屋放送局(现NHK名古屋放送局)、社团法人大阪放送局(现NHK大阪放送局)在1925年整合成立[7][8]

日本广播協會的总部位于东京都涩谷区[9]。日本广播協會的成立是为了实现国内广播日语国内放送基干广播日语基幹放送任务,即特定目的的特定地上基干广播局日语地上基幹放送局。这包括调幅广播调频广播电视广播等业务。[10]以及面向海外日本人和其他海外人士的国际广播[11]。日本广播協會在编排制作旗下频道节目时,不得违背公序良俗;恪守政治上的中立公平;不得歪曲新闻报道事实;对于有争议的观点,尽可能多角度报道;报道观点必须明确等[12]

作为公共广播事业单位,日本广播協會的规模与英国广播公司BBC)差不多一致。在日本国内,日本广播協會拥有NHK事业日语NHKエンタープライズNHK全球传媒服务日语NHKグローバルメディアサービスNHK出版日语NHK出版等13家关联子公司。此外,日本广播協會还在海外设立了NHK全球传媒美洲日语NHKコスモメディアアメリカ和NHK全球传媒欧洲等关联公司[13][14]。1986年,由NHK事业日语NHKエンタープライズ为出资母体,并且NHK事业和电通各出资25%而成立了综合视界日语総合ビジョン公司。但是由于后来的业务收缩,该公司被合并到NHK事业内。

歷史沿革

日本广播協會的前身是設立於1924年的社团法人东京放送局及設立於1925年的名古屋放送局大阪放送局。1926年,這三家放送局合併為社團法人日本广播協會。第二次世界大戰後,日本通過《廣播法日语放送法》,日本广播協會從社團法人改組為特殊法人日语特殊法人。1953年2月1日,日本广播協會正式開始播出電視節目。現在NHK在日本國內擁有兩個無線電視頻道、四個衛星電視頻道(包括NHK BS4KNHK BS8K這兩個超高畫質頻道)、三個廣播頻率。同時NHK還設有「NHK World TV」及「NHK World Premium」等面向日本國外的廣播電視服務。

名稱與商標

NHK”作为简称,最早可以追溯到社团法人日本广播協會在1939年夏天与意大利所签署的《日意文化定期交换广播协定》。在第二次世界大战前,日本广播協會的英语名称为“Broadcasting Corporation of Japan”。1946年3月4日起,日本广播協會开始使用“NHK”作为简称向听众广播,并逐渐得到了听众的认可。1959年4月22日,“NHK”作为日本广播協會的官方缩写,被正式规定在《日本广播協會章程》里。

名称决定的经过

NHK”这个简称的确定,是经过驻日盟军最高司令部下辖民间资讯教育局日语民間情報教育局的演艺部长及其他日本职员共同研究讨论后得出的结果。民间资讯教育局认为,未来日本国民在收听民间广播的时候,有必要对这些广播进行区分;同时他们还提出了“JBC”和“BCJ”的缩写方案。但是日本广播協會方面认为,“JBC”和“BCJ”这种没有棱角的字母在日语中的读音和书写美观方面有困难;而“NHK”在日语中发音清晰,同时用日语书写也比较美观。日本广播協會在1946年3月3日提出这个建议,结果迅速被采纳并在次日决定实施。[15]

与其他公司商标的关系

除了日本广播協會,日本发条株式会社的缩写也是“NHK”,并且两家公司都以此注册了商标。日本的商标注册是按照商业品类进行分别注册的,因此在不同的行业注册相同的商标没有法律问题。日本广播協會在1950年7月6日将“NHK”注册为商标。[16]由于当时没有服务类商标注册系统,“NHK”这个商标被主要注册在杂志等产品类别。引入服务商标注册系统后,日本广播協會在1995年5月31日完成了电视和广播等服务类别下的注册。[17]为了防止与日本广播協會相混淆,日本发条也会采用“NHK SpringNHKニッパツ)”标志。

标志图形

自1995年3月22日开始,日本广播協會的节目开场画面上就有会出现“三个鸡蛋”的标志,設計是以設計過的圓體書寫拉丁字母斜體「NHK」三字,並各套以形似雞蛋的外框。该标志由日本广播協會的艺术总监中谷日出日语中谷日出所设计,目前在日本广播協會的财产及节目的开场、结束时均会出现。除此之外,日本广播協會也会使用鸡蛋以外的其他标志。原则上,“NHK”三个字母是横写的,但偶尔也有竖写的。2020年3月30日後,日本广播協會更改標準的標誌圖形,去掉雞蛋造型外框,改為單純書寫「NHK」三字的設計。

其他简称

除了“NHK”这个英语缩写之外,日本广播協會旗下各电视频道也有各自的英语缩写。例如:综合频道就缩写为“GTV”(General Television);教育频道则缩写为“ETV”(Educational Television),而在该频道开播50年后,缩写修改为“Eテレ”(テレ是日语TV的意思);而卫星电视方面则使用了“BS1”、“BS2”和“BShiBS High / BS High-Vision)”。2011年3月31日,“BS2”与“BShi”整合为“BS Premium”并于同年4月1日开播。2018年12月1日起,“BS4K”和“BS8K”开播,预示着日本广播協會开始提供4K8K超高清电视信号。

公共广播责任

日本广播協會是一家公共广播机构,其在日本的国内广播业务采用独立的核算制度,以收取收视费为主要财务收入。这种盈利模式可以区别于那种由国家直接运营并由国家拨款支持的国营广播或以广播商业讯息并收取广告费为收入来源的商业广播

与国营广播机构不同的是,身为公共广播机构的日本广播協會在事业预算以及经营委员会的任命上需要得到国会总务委员会日语総務委員会合议会议的认可和批准。因此,日本广播協會的经营和节目编辑方针是间接反映国会意志的。根据日本《广播法》第66条之规定,总务大臣可以在日本广播協會在国际广播及广播相关研究上下达命令,而根据《广播法》第67条的规定,这些事务所产生的相关费用由日本国政府承担。

收费制度

日本《广播法》第4条规定日本广播協會的报道内容必须遵守“政治公平”和“争议观点需多角度报道”等标准,并且在第64条规定接收方向日本广播協會支付收视费。日本广播協會是通过向符合法律规定的电视机安装者收取基于接收合同的收视费来运营的。此外,日本国政府会向日本广播協會的国际广播业务提供一部分拨款,不过这笔费用占日本广播協會的收入比例不高。

法国美国韩国德国等国家或地区允许公共广播机构获取广告收入,但日本《广播法》禁止日本广播協會通过广告获取收入。但是,日本广播協會旗下频道允许播出自身的节目宣传英语Promo (media)或与日本公共广告机构日语ACジャパン制作的商业搭配性质的公共广告日语公共広告

免税政策

日本广播協會是《法人税法日语法人税法》上规定的公共法人日语公共法人,故而享受免征法人税的政策。但是《地方税法日语地方税法》并未给予日本广播協會免税资格,故而日本广播協會仍需缴纳道府县民税日语道府県民税市町村民税日语市町村民税中基于从业人员人数“均等割”部分等。

经营计划

日本广播協會的一切经营事业都是根据其中期计划——也就是经营计划——来施行的。虽然广播相关法令中并无明文规定,但是根据法令的每年计划其实就是根据经营计划来制定的。在经营计划中,有关联播网、内容编成、人事、收支及其他有关日本广播協會的一切经营事业活动都是以三年或五年为阶段来制订的。

经营计划的决定流程如下所示。

  1. 执行部门制订经营计划草案并征求经营委员会及执政党的意见。
  2. 日本广播協會官方網站等网站上公布草案,并征集观众意见。
  3. 搜集各领域观众的意见并对草案进行修改,然后执行部门将最终草案提交给经营委员会审议。
  4. 最终草案只有得到经营委员会的批准方可最终确定。至此阶段,中期管理计划算是确定。
    • 桥本元一日语橋本元一担任会长期间,曾经在此阶段被否决过一个管理计划,因此经营计划只能制订单年度的。
    • 继任会长福地茂雄日语福地茂雄就任时期,经营委员会对经营计划进行了修订并通过如下决议:针对执行部门在“白纸状态”下征收收视费的问题,以“从次年(2012年度)经营计划开始实施时,返还收入的10%”为宗旨进行处理并对经营计划进行修正。
  5. 最终案提交给总务大臣。总务大臣在不退回的前提下附加内阁意见提交给众议院
  6. 众议院总务委员会对最终草案进行审议。草案通常不会被否决,然后将附带决议提交给众议院大会。
  7. 如果最终草案得到众议院大会的批准,草案将提交给参议院审议。
  8. 参议院总务委员会对草案审议之后,以不否决的前提下附带相关决议提交给参议院大会审议。
  9. 参议院大会通过,则本计划正式成立。

财务会计

根据日本《广播法》第74条第3项规定,日本广播協會的财务报表要经过会计检查院的审核后方可提交给日本国会。同时依据日本《广播法》第79条的规定,日本广播協會的会计也要接受会计检查院的审查。

财务内容

日本广播協會拥有1,000亿日元现金存款以及价值近3,500亿日元的包括日本国债在内的有价证券,账面上的资产总价9,000亿日元左右。而日本广播協會的负债主要是预收的收视费和退休准备金,价值约3,000亿日元。因此,日本广播協會的自有资本在6,000亿日元左右。此外,日本广播協會所有的房地产大多以账面价值入账,但是仅仅日本广播協會总部所在地的100,000平方米(1,100,000平方英尺)物业就能产生5,000亿日元的未入账利润。因此,日本广播協會的实际自有资本在1万亿日元以上。由于资产质量高,同时负债质量也高,因此是流动性极高的财务结构。即便与经营状况不错的营利性商业公司相比,日本广播協會的财务也非常健康。

日本广播協會每年的营业性现金流达600亿日元,其投资主要针对有价证券等非事业性内容。[18]

2002年之后的决算表

日本广播協會決算列表(货币单位:亿日元[19][20][21][22][23][24]
财政年度 经常性事业收入
(销售额)
经常性事业支出
(营业支出)
经常项目收支差额
(营业利润)
当期事业收支差额
(当期净利润)
2002年 7,356 7,169 187 165
2003年 7,347 7,220 126 142
2004年 7,445 7,284 161 160
2005年 7,617 7,457 160 146
2006年 7,471 7,476 -4 70
2007年 7,370 7,235 135 261
2008年 7,371 7,050 321 394
2009年 7,147 6,900 246 253
2010年 6,839 6,801 不適用 37
2011年 6,997 6,773 不適用 223

广播技术

有关广播技术的开发工作,日本政府可以命令日本广播協會进行开发。但如果是日本政府方面的指令,这部分的研发费用将由政府承担。在NHK放送技術研究所内,索尼松下电器等民间企业的派遣员工也参与广播技术的开发。

防灾相关

依据《灾害对策基本法日语災害対策基本法》第2条第5款的规定,日本广播協會被指定为“灾害对策指定公共机关”;依据同法第6条之规定,日本广播協會有承担制定防灾基本计划的义务,同时也有协助国家及地方防灾基本计划的责任。另外,依据《气象业务法日语気象業務法》第15条第6款的规定,日本气象厅发送气象警报之后,日本广播協會有义务在第一时间予以广播。

如发布紧急地震速报,则日本广播協會会不分地区在各频道节目内同步推送。而如发布海啸警报(包括海啸注意警报大海啸警报日语大津波警報),则在推送警报的同时启动紧急警报广播,并且日本广播協會各国内频道切换到紧急报道体制。此外,为了应对警报发送的情况,日本广播協會每月都会进行一次测试,而这次测试通常安排在深夜最后一档新闻结束后。而针对紧急报道体制的演习,则是每日都在进行。

禁止广告

根据日本《广播法》第83条第1款,日本广播協會被禁止播放广告或与他人营业内容有关的内容。同时,《日本广播協會章程》第51条也禁止播出广告内容。另一方面,《广播法》也在第83条第2款规定“若基于节目编辑的需要,并且节目内容与他方广告销售目的无关,则可以不必排除著作者及营业者的姓名”。因此,日本广播協會不一定会禁止播出公司名称及商标。有关这方面的具体操作,可以参见《NHK广播指南》。[25]日本广播協會旗下各频道在广播内容中处理公司名称时,通常需要基于以下要点:公司名称的广播方式和次数;是否会被视为广告或商业宣传;电视广告或杂志上的宣传语、流行语等内容注意不要轻易使用和连续使用等。

在处理下列个案时,日本广播協會的处理方式通常会基于如下考虑:

  1. 本质上,这种表达方式或内容是否是不可替代的?
  2. 是否有助于观众或听众理解相关内容?
  3. 从竞争方角度来看,是否构成不公平宣传?
  4. 在节目策划和演出上来书否是不可避免的?

固有名称·

将特定的商品、服务(劳务)的固有名称当作一般名称进行广播的话,有可能引发商业宣传的问题。注册商标通常是固有名称,但是并非所有注册商标都非一般名称。

地方广播局

注:下表中加粗的广播局为所在地区的基幹局日语基幹局。由于NHK在2015年进行了工作系统修订,故“支局”数量有所增加。

地区 广播局 支局
由原广播局降级 由原报道室或通信部升级 其他
北海道 札幌广播局 小樽 / 岩见泽 千岁 / 泷川
函馆广播局 龟田
旭川广播局 留萌 / 稚内
带广广播局 广尾
钏路广播局 根室
北见广播局 纲走 / 纹别
室兰广播局 苫小牧 / 蒲河
东北 仙台广播局 石卷 / 气仙沼
秋田广播局 横守 / 大馆 / 能代
山形广播局 鹤冈 酒田 / 米泽 / 新庄
盛冈广播局 宫古 / 大船渡 / 陆前高田
福岛广播局 郡山 / 磐城 会津若松 / 南相马 / 白河
青森广播局  / 八户 三泽 / 陆奥 / 五所川原
关东·甲信越 首都圈广播中心 多摩
长野广播局 松本 饭田 / 诹放
新泻广播局 长冈 / 上越 / 村上 / 佐渡
甲府广播局 富士吉田 / 大月 / 身延
横滨广播局 横须贺 / 厚木 / 小田原
前桥广播局 沼田 / 两毛广域
水户广播局 筑波 / 鹿岛 / 日立
千叶广播局 成田 / 铫子 / 东葛 / 房综
宇都宫广播局 大田园 / 日光
埼玉广播局 春日部 / 所泽 / 秩父
中部 名古屋广播局 丰桥 小牧 / 中部机场 / 冈崎
金泽广播局 能登 / 小松 / 轮岛
静冈广播局 滨松 沼津 / 伊东 / 富士
福井广播局 岭南
富山广播局 高冈 / 鱼津
津广播局 四日市 / 伊势 / 尾鹫
岐阜广播局 高山 多治见
近畿 大阪广播局 关西机场
京都广播局 学研都市日语関西文化学術研究都市 / 丹后舞鹤
神户广播局 姬路 阪神 / 丰冈 / 淡路
和歌山广播局 南纪新宫 / 南纪田边 / 桥本 / 串本
奈良广播局 奈良大和路
大津广播局 彦根
中国地方 广岛广播局 福山 吴 / 尾道 / 三次
冈山广播局 仓敷 / 津山 / 新见
松江广播局 滨田 隐岐、大田、益田安排委托摄影师
鸟取广播局 米子 仓吉
山口广播局 下关 奈周南 / 岩国 / 萩 / 宇部
四国 松山广播局 新居滨 / 今治 / 八幡滨 / 宇和岛
高知广播局 高知黑潮町
德岛广播局 阿南 / 山彥
高松广播局 丸龟 / 橄榄
九州·冲绳 福冈广播局 行桥 / 饭冢 / 久留米 / 大牟田
(两局统一使用)
北九州广播局
熊本广播局 县北 / 阿苏 / 县南 / 天草 / 水俣 / 人吉
长崎广播局 佐世保 谏早 / 岛原 / 五岛
鹿儿岛广播局 雾岛(原鹿儿岛机场) / 奄美 / 鹿屋 / 萨摩川内
宫崎广播局 延冈 / 都城 / 日南
大分广播局 日田 / 中津 / 佐伯
佐贺广播局 唐津
冲绳广播局 宫古岛日语NHK宮古島事務所 / 八重山 冲绳 / 名护
  • 小樽、岩见泽在1988年的组织改编中一度降级为报道室;在2015年的职务制度修改后定级为支局。
  • 宫古岛和八重山在回归本土之后依次降格为地方事务所。

地区局组织的再次改编

日本广播協會正以全局视野对其组织进行重新审视,不过由于日本国家政策要求,日本广播協會正在扩大其外包业务的规模。因此销售部门的主要业务正在向客户服务监督和外包监督上转移。由于这个变化,日本广播協會正在促进其地方的销售机构与广播站的合并。

特别是在北海道,其广播局下辖的销售部门被全部废除。而在札幌广播局业务促进部的推动下,全北海道的销售业务分为四个区域并统一归属到地区振兴部管理。负责每个地区的销售部门已经整合为统一系统,完成了组织的再次改编工作。[31] 此外,广岛县福山支局的广播会馆由于设备老化而做出了旧址关停出售的决定;同时配合支局的功能进行重组和向邻近地区转移。负责该地区的福山营业室被废除,改由广岛局业务促进部负责。[32] 同样的原因,位于兵库县的姬路支局也因为设备老化而关闭,其广播业务由播磨地区的神户广播局负责,而销售业务则转移到但马地区尼崎市的阪神营业中心。

海外总支局

频道列表

日本国内

日本国内的广播服务[33]
频道名 播出时长 预定节目编排最低比例 频道定位
广播
服务
NHK广播第1频率 24小时
教养·教育类 25%新闻类 35%娱乐类 20%
可靠的广播
NHK广播第2频率 19小时
教养类 15%教育类 65%新闻类 10%
终身学习广播
NHK-FM频率 24小时
教养·教育类 40%新闻类 10%娱乐类 25%
综合音乐广播
电视
服务
NHK综合频道 24小时
教养类 20%教育类 10%新闻类 20%娱乐类 20%
综合服务频道
NHK教育频道
NHK 1seg 2日语NHKワンセグ2
19小时
教养类 15%教育类 75%新闻类若干
面向未来频道
NHK BS1 24小时
教养类 20%教育类 10%
国际资讯·体育·新闻频道
NHK BS Premium 未指定 真正的教养·娱乐频道
NHK BS4K 18小时[34][35] 不適用 不適用
NHK BS8K 12小时10分[34][35] 不適用 不適用
曾经运营的广播服务[36]
1953年2月 1959年1月 1989年6月 2000年12月 2007年9月 2011年
3月 4月 7月
NHK综合频道模拟广播
NHK教育频道模拟广播
NHK卫星第1频道(旧BS1) NHK BS1模拟广播
→转换为NHK BS1数字广播
NHK衛星第2頻道(BS2) NHK BS Premium模拟广播
NHK數位衛星高清頻道(BShi)模拟广播
NHK数字卫星高清频道(BShi)数字广播 →转换为NHK BS Premium数字广播

日本国外