清朝大学士是指中国清朝自崇德元年(1636年)至宣统三年(1911年)历任大学士。清代大学士品级为正一品,雅称为“相国”,是清朝政府文臣中最高常设职位,相当于皇帝的高级“秘书官”。
清军入关后,沿袭明朝内阁制度和票拟制度。但内阁受制于议政王大臣会议,只是转达表章的机构,大学士并不入阁办事。顺治帝亲政后,每日前往票本房,大学士掌管票拟,深受信任。顺治十年(1653年),设置内三院汉大学士,各二人。顺治十五年(1658年),内三院更名为内阁。顺治十八年(1661年),恢复三院旧制。康熙九年(1670年),仍改三院为内阁。自康熙帝设立南书房后,内阁的权力愈来愈低。特别是雍正年间设立军机处以后,内阁变成办理例行事务的机构,一切机密大政均归于军机处办理。大学士必须充当军机大臣后,才可以参与处理国家政务。宣统三年(1911年),清政府仿照西方建立责任内阁,军机处和旧内阁被撤销,大学士另外在翰林院排列次序。
清代,大学士设置为中極殿大學士、建极殿大学士、文华殿大学士、武英殿大学士、文渊阁大学士、东阁大学士。乾隆年间撤销中極殿大學士,增设体仁阁大学士,成为“三殿三阁”。此后,大学士员限为满汉各二。大学士的迁转也大多按从体仁阁至文华殿这样的顺序迁转。有清一代,正式诏书等均以内阁名义拟出,臣下正式奏章也递交内阁,所以内阁仍是清代名义上正式的行政机构。
天聰二年(1628年),皇太極設立文馆,命令儒臣入值。崇德元年(1636年),改设內國史院、內弘文院及內秘書院,統稱內三院,各置大學士一人[1]。內國史院掌記注詔會、編纂史書、撰擬表章。內秘書院掌撰外國往來文書及中央詔會、祭文。內弘文院掌歷代善惡記注,侍讀皇子、教導諸親王。是清代內閣之始。
年代 | 内国史院大学士 | 内秘书院大学士 | 内弘文院大学士 |
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崇德元年丙子 (1636年) |
剛林[2] | 范文程[3] 鲍承先[4] |
希福[5] |
崇德二年丁丑 (1637年) |
剛林 | 范文程 鲍承先 |
希福 |
崇德三年戊寅 (1638年) |
剛林 | 范文程 鲍承先[6] |
希福 |
崇德四年己卯 (1639年) |
剛林 | 范文程 | 希福 |
崇德五年庚辰 (1640年) |
剛林 | 范文程 | 希福 |
崇德六年辛巳 (1641年) |
剛林 | 范文程 | 希福 |
崇德七年壬午 (1642年) |
剛林 | 范文程 | 希福 |
崇德八年癸未 (1643年) |
剛林 | 范文程 | 希福 |
顺治元年(1644年),仍用关外制度,设置内三院:内国史院、内秘书院、内弘文院。大学士无定员,兼各部尚书衔。次年(1645年)裁撤翰林院,并入内三院,改称内翰林国史院、内翰林秘书院、内翰林弘文院。十五年九月初七(1658年10月3日)改设殿阁大学士,以中和殿、保和殿、文华殿、武英殿、文渊阁、东阁系衔。十八年七月初二(1661年7月27日),复改为内三院。
年代 | 中和殿大学士 | 保和殿大学士 | 文华殿大学士 | 武英殿大学士 | 文渊阁大学士 | 东阁大学士 | 无名号 |
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順治十五年戊戌 (1658年) |
巴哈納[83] 金之俊[84] |
額色黑[85] 成克鞏[86] |
蔣赫德[87] 劉正宗[88] |
洪承疇[89] 傅以漸[90] 胡世安[91] |
衛周祚[92] | 李霨[93] | 車克[94] 圖海[95] |
順治十六年己亥 (1659年) |
巴哈納 金之俊 (馮銓)[96] |
額色黑 成克鞏 |
蔣赫德 劉正宗 |
洪承疇 傅以漸 胡世安[97] |
衛周祚 | 李霨[98] | 車克 圖海[99] |
順治十七年庚子 (1660年) |
巴哈納 金之俊 (馮銓) |
額色黑 成克鞏[100] |
蔣赫德[101] 劉正宗[102] |
洪承疇 傅以漸 胡世安 |
衛周祚 | 李霨 | 車克 |
順治十八年辛丑 (1661年) |
巴哈納 金之俊 (馮銓) |
額色黑 成克鞏 |
蔣赫德 | 洪承疇[103] 傅以漸[104] 胡世安 |
衛周祚 | 李霨 | 車克 |
年代 | 内秘书院大学士 | 内国史院大学士 | 内弘文院大学士 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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順治十八年辛丑 (1661年) |
巴哈納[105] 金之俊[106] 胡世安[107] 車克[108] |
額色黑[109] 成克鞏[110] 衛周祚[111] 蘇納海[112] |
康熙九年八月十一(1670年9月24日)仍改内三院设殿阁大学士。中和殿系衔,自康熙二十年图海死后,即未再授。康熙十六年(1677年),设立南书房,将内阁的某些职能移归内廷,实施高度集权[116]。
雍正年间雍正七年(1729年),清軍大舉征伐西北兩路,六月初十(7月5日)正式設立軍需房於隆宗門內北侧[242],选内阁中谨慎縝密者入值,以处理紧急军务。旋即改稱“辦理軍需處”或“軍需處”,再改稱“辦理軍務處”[243]、“軍機房”[244]。雍正八年(1730年),始稱“軍機處”[245],以張廷玉、蔣廷錫、馬爾賽入值辦理一切事務[246],成為定制。雍正十年(1732年)三月,正式定名“辦理軍機處”,简称“軍機處”。并规定诸大臣陈奏,平常事务使用奏疏,经由通政司递上,交给内阁拟旨处理;重要事情使用奏折,经由奏事处递上,交给军机处拟旨,皇帝亲自阅览,朱笔批示处理。从此以后,内阁权力向军机处转移,变成办理例行事务的机构,一切机密大政均归于军机处办理[247]。大学士必须充当军机大臣后,才可以参与处理国家政务[248]。
乾隆年间乾隆帝即位后,以“宽猛相济”理念施政,先后平定新疆、蒙古,并大兴文字狱、编写《四库全书》。还使四川、贵州等地继续改土归流,人口不断增加,在乾隆末年时突破了三亿大关,约占当时世界人口的三分之一,统治期间与康熙、雍正三朝合称“康雍乾盛世”。乾隆在位后期,宠信和珅等奸臣,贪污腐败之风盛行。清朝统治出现危机,各地发生民变。乾隆六十年(1795年),乾隆帝禅位于子颙琰,为太上皇,但依然“训政”,在宫内仍然沿用乾隆年号,为实际上的最高统治者,直至嘉庆四年(1799年)驾崩。 乾隆十三年十二月初四(1749年1月22日),定内阁大学士以三殿三阁(保和殿、文华殿、武英殿、文渊阁、东阁、体仁阁)系衔,共四员,满汉各二员。保和殿系衔,自乾隆三十五年傅恒死后,即未再授。五十八年(1793年),罢大学士兼各部尚书虚衔。 嘉庆年間嘉庆是清仁宗颙琰在位年号。嘉庆帝在位前四年并无实权,乾隆帝死后才独掌大权。嘉庆帝掌权后,肃清吏治,惩治贪官和珅等人。然而在位后期,贪污问题更加严重。嘉庆帝在位期间,正值第一次工业革命兴起,清朝发生了白莲教之乱和天理教之乱,八旗生计、河道漕运等问题也日益凸显。嘉庆帝与其子道光帝统治期间,清朝政治危机日益严重,史称“嘉道中衰”。嘉庆二十五年七月二十五日(1820年9月2日),嘉庆帝死于承德避暑山庄,遗诏传位于次子绵宁。
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